ດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງການປັບປຸງກົດ ໝາຍ "ກ່ຽວກັບການຮັກສາຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີທີ່ປອດໄພ", ມັນໄດ້ຖືກວາງແຜນທີ່ຈະ ຈຳ ກັດວົງກົມຂອງຜູ້ລົງທະບຽນຢາ ໃໝ່ ໃຫ້ກັບຜູ້ພັດທະນາແລະຜູ້ຜະລິດຂອງພວກເຂົາ. ສິ່ງນີ້ຄວນຈະເປັນສິ່ງກີດຂວາງຕໍ່ຜູ້ ນຳ ເຂົ້າທີ່ບໍ່ຊື່ສັດທີ່ໃຊ້ຢາຂອງຜູ້ອື່ນເພື່ອທົດສອບການລົງທະບຽນ, ແລະຕໍ່ມາ ນຳ ເຂົ້າສິນຄ້າປອມໂດຍອີງໃສ່ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກການລົງທະບຽນຂອງລັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຜ່ານການປັບປຸງກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍ "ຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ", ມັນໄດ້ຖືກວາງແຜນທີ່ຈະຍົກເວັ້ນຜູ້ຜະລິດຢາປາບສັດຕູພືດຈາກການກວດກາເມື່ອລົງທະບຽນຢາໃນໄລຍະ ໃໝ່ - ເນື່ອງຈາກວ່າບໍ່ມີຂໍ້ ຈຳ ກັດໃດໆທີ່ມີສານເຄມີທີ່ເຄື່ອນໄຫວ, ແລະຜູ້ລົງທະບຽນບໍ່ໄດ້ ປ່ຽນສ່ວນປະກອບຂອງຜະລິດຕະພັນ.
ຮ່າງກົດ ໝາຍ ສະບັບເລກທີ 1070685-7 ແມ່ນ ກຳ ລັງຖືກກະກຽມເພື່ອພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມພາກຮຽນ spring ໃນລັດ Duma ຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍ ("ກ່ຽວກັບການປັບປຸງມາດຕາ 11 ຂອງກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ" ກ່ຽວກັບຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານນິເວດວິທະຍາ ") ແລະກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງ" ກ່ຽວກັບການຈັດການຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ປອດໄພ ແລະສານເຄມີກະສິ ກຳ”). ດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງມັນ, ມັນໄດ້ຖືກວາງແຜນທີ່ຈະສ້າງນິຕິ ກຳ ຕ່າງໆທີ່ຖືກອອກແບບມາເພື່ອເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດ agrochemical ຂອງຣັດເຊຍມີຄວາມເປັນລະບຽບແລະປອດໄພກວ່າເກົ່າ, ພ້ອມທັງປະສານສົມທົບກັບການກະ ທຳ ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດ ໝາຍ ທີ່ ກຳ ນົດໃຫ້ເປັນລະບຽບແລະກົດ ໝາຍ ດ້ານພາສີຂອງ EAEU.
ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດ ໝາຍ ລັດຖະບານກາງປະກອບມີແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຜູ້ລົງທະບຽນ". ອີງຕາມການສະ ເໜີ ຂອງກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງສະບັບເລກທີ 109-FZ "ກ່ຽວກັບການຈັດການຢາຂ້າແມງໄມ້ແລະສານເຄມີທີ່ປອດໄພ", ພຽງແຕ່ຜູ້ພັດທະນາຫລືຜູ້ຜະລິດຂອງພວກເຂົາສາມາດເຮັດ ໜ້າ ທີ່ເປັນຜູ້ລົງທະບຽນຢາ ໃໝ່ ໃນປະເທດຣັດເຊຍ. ຮ່າງກົດ ໝາຍ ສະບັບນີ້ສະ ໜອງ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຍື່ນ ຄຳ ຮ້ອງສະ ໝັກ ໂດຍບຸກຄົນຫຼືບໍລິສັດຂອງບຸກຄົນທີສາມ, ແຕ່ວ່າຖ້າພວກເຂົາໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກຜູ້ພັດທະນາຫລືຜູ້ຜະລິດ ດຳ ເນີນຂັ້ນຕອນການລົງທະບຽນ.
ອີງຕາມທ່ານ Vladimir Alginin, ຮອງຜູ້ ອຳ ນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດ "ສິງຫາ" JSC ສຳ ລັບບັນຫາທົ່ວໄປແລະຜູ້ ອຳ ນວຍການຝ່າຍບໍລິຫານຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍຜູ້ຜະລິດຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນພືດເຄມີ, ນີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປຂອງວຽກງານນິຕິ ກຳ, ເຊິ່ງຄວນສ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການ ນຳ ເຂົ້າປອມ ແລະຜະລິດຕະພັນປອມ ສຳ ລັບຂະ ແໜງ ກະສິ ກຳ. ກະຊວງກະສິ ກຳ ຂອງສະຫະພັນຣັດເຊຍໄດ້ລວມເອົາໃນຂັ້ນຕອນການ ນຳ ເຂົ້າຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີທີ່ເປັນຂໍ້ ກຳ ນົດທີ່ບັງຄັບໃຫ້ຜູ້ ນຳ ເຂົ້າຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນການຂຶ້ນທະບຽນຂອງລັດຂອງຜະລິດຕະພັນ ນຳ ເຂົ້າ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງຕ້ອງມີມາດຕະການເພີ່ມເຕີມເພື່ອ ຈຳ ກັດການໄຫຼເຂົ້າຂອງປອມ ຢາປາບສັດຕູພືດ.
ທ່ານ Vladimir Alginin ອະທິບາຍວ່າ“ ໃນສະຖານະການປະຈຸບັນ, ບຸກຄົນໃດ ໜຶ່ງ ທີ່ມາຈາກຖະ ໜົນ ສາມາດລົງທະບຽນຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນພືດ ໃໝ່. - ມັກຈະມີເຫດການຕໍ່ໄປນີ້ເກີດຂື້ນ: ຜະລິດຕະພັນຂອງຜູ້ຜະລິດ fona bona ຖືກປະຕິບັດ, ການທົດສອບແລະການກວດກາທີ່ ຈຳ ເປັນທັງ ໝົດ ຖືກ ດຳ ເນີນ, ຢາຖືກລົງທະບຽນ, ແລະຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມໃບຢັ້ງຢືນທີ່ໄດ້ຮັບຂອງການລົງທະບຽນຂອງລັດ, ຢາທີ່ມີຄຸນນະພາບແລະພ້ອມດ້ວຍ ສ່ວນປະກອບທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້ຖືກ ນຳ ເຂົ້າເຂົ້າໃນປະເທດ, ເຊິ່ງສິ້ນສຸດລົງໃນຂົງເຂດພາຍໃນປະເທດ. ພວກເຮົາໄດ້ຕໍ່ສູ້ກັບປະກົດການນີ້ມາເປັນເວລາ XNUMX ປີແລ້ວ. ຖ້າພວກເຮົາເປີດລາຍການຢາຂ້າສັດຕູພືດຂອງລັດຂອງປະເທດໃດ ໜຶ່ງ, ພວກເຮົາຈະບໍ່ພົບຜູ້ທີ່ລົງທະບຽນຢູ່ໃນປະເທດຣັດເຊຍເປັນ ຈຳ ນວນຫລວງຫລາຍ. ຂໍ້ສະ ເໜີ ຂອງພວກເຮົາແມ່ນວ່າສິດທິໃນການລົງທະບຽນຜະລິດຕະພັນຍັງຄົງຢູ່ກັບຜູ້ທີ່ມີເງື່ອນໄຂໃນການສ້າງ. ນັ້ນແມ່ນ, ຜູ້ພັດທະນາແລະຜູ້ຜະລິດທີ່ມີອຸປະກອນຫ້ອງທົດລອງທີ່ແນ່ນອນ, ບຸກຄະລາກອນທີ່ມີຄຸນວຸດທິແລະທຸກຢ່າງທີ່ ຈຳ ເປັນ ສຳ ລັບການຜະລິດ. ດຽວນີ້ຂໍ້ ກຳ ນົດນີ້, ເຖິງວ່າຈະມີຮູບແບບທີ່ຖືກຕັດລົງບາງສ່ວນ, ໄດ້ຖືກ ນຳ ສະ ເໜີ ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍການແລະ ກຳ ນົດວົງກົມຂອງຜູ້ທີ່ສາມາດເຮັດ ໜ້າ ທີ່ເປັນຜູ້ລົງທະບຽນຢາ ໃໝ່.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດ ໝາຍ ລັດຖະບານກາງສະ ໜອງ ການຫຼຸດຜ່ອນ ກຳ ນົດເວລາ ສຳ ລັບການກວດກາຜົນຂອງການທົດສອບການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີຈາກ 109 ຫາ XNUMX ເດືອນ, ພ້ອມທັງເພີ່ມໄລຍະເວລາ ສຳ ລັບການຂຶ້ນທະບຽນຂອງລັດຈາກສອງປີຫາສາມປີ (ໃນ ອີງຕາມກົດ ໝາຍ ສະບັບເລກທີ XNUMX-FZ, ການຂຶ້ນທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິ ກຳ ຂອງລັດແມ່ນ ດຳ ເນີນເປັນເວລາສິບປີແລະສອງປີ).
ທ່ານ Vladimir Alginin ກ່າວວ່າ“ ການປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສຳ ລັບການກວດກາຜົນຂອງການທົດສອບການລົງທະບຽນຢາຂ້າແມງໄມ້ແລະສານເຄມີ, ສາມເດືອນແມ່ນພຽງພໍແລ້ວ. - ໄລຍະເວລາຂອງການສ້າງແລະລົງທະບຽນຢາເສບຕິດເອງແມ່ນມີຄວາມຍາວຫຼາຍ - ການທົດລອງລົງທະບຽນຢ່າງດຽວສາມາດໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າສອງປີ. ເພື່ອໃຫ້ຕົ້ນທຶນທີ່ລົງທືນເຂົ້າໃນການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນໃຫ້ຈ່າຍໄວ, ມັນຕ້ອງໄດ້ ນຳ ເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດໄວກວ່າເກົ່າ, ແລະການປະດິດສ້າງ ໃໝ່ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຜະລິດເລັ່ງຂະບວນການນີ້ໄດ້.
ສຳ ລັບການເພີ່ມຂື້ນຂອງໄລຍະເວລາຂອງການຂຶ້ນທະບຽນຂອງລັດຈາກສອງຫາສາມປີ, ພວກເຮົາ ກຳ ລັງລົມກັນຢູ່ນີ້ກ່ຽວກັບການລົງທະບຽນເບື້ອງຕົ້ນຂອງຢາ, ເຊິ່ງຈະຖືກ ນຳ ໃຊ້ຖ້າອີງຕາມຜົນຂອງການກວດ, ຄຳ ຖາມກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນຫລືຄວາມປອດໄພຂອງມັນຍັງຄົງຢູ່. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນບົດບັນຍາຍທີ່ອະທິບາຍ, ສອງປີແມ່ນບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະປະຕິບັດການຄົ້ນຄ້ວາເພີ່ມເຕີມທັງ ໝົດ. Vladimir Alginin ກ່າວຕື່ມວ່າການເພີ່ມຂື້ນໃນໄລຍະເວລາການລົງທະບຽນກ່ອນຈະຊ່ວຍໃຫ້ນັກພັດທະນາແລະຜູ້ຜະລິດເຂົ້າໃຈໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງຫຼາຍຂື້ນວ່າຢາດັ່ງກ່າວມີສັນຍາແລະບໍ່ວ່າຈະແນະ ນຳ ໃຫ້ລົງທະບຽນມັນເປັນເວລາສິບປີເພື່ອ ນຳ ໃຊ້ຕໍ່ໄປ
ດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງຂໍ້ສະ ເໜີ ປັບປຸງກົດ ໝາຍ ກ່ຽວກັບຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົນໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ແລະພັນທະໃນການປະຕິບັດມັນຖືກລຶບອອກຈາກຜູ້ລົງທະບຽນຖ້າພວກເຂົາລົງທະບຽນຢາທີ່ມີຢູ່ໃນຕະຫຼາດເປັນໄລຍະ ໃໝ່.
"ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງສະບັບເລກທີ 174-FZ" ກ່ຽວກັບຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານນິເວດວິທະຍາ "ໝາຍ ຄວາມວ່າສານ ໃໝ່ ໃດໆທີ່ ນຳ ເຂົ້າໃນການ ໝູນ ວຽນຕ້ອງໄດ້ຜ່ານມັນໂດຍບໍ່ລົ້ມເຫລວ; ຜູ້ຜະລິດ (ແລະພວກເຮົາໃນບັນດາພວກມັນ) ຜ່ານມັນຕາມໂຄງການທີ່ພັດທະນາໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ທຳ ມະຊາດແລະ Rosprirodnadzor, - ທ່ານ Vladimir Alginin ກ່າວ. - ການດັດແກ້ ໝາຍ ຄວາມວ່າເມື່ອຜະລິດຕະພັນໄດ້ລົງທະບຽນ ໃໝ່ ພາຍຫຼັງສິບປີ, ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃໝ່ ອາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ - ແນ່ນອນ, ສະ ໜອງ ໃຫ້ຜູ້ລົງທະບຽນບໍ່ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງໃດໆກ່ຽວກັບສ່ວນປະກອບຂອງຜະລິດຕະພັນ, ແລະກໍ່ບໍ່ໄດ້ ເຂົ້າໄປບັງຄັບໃຊ້ການປ່ຽນແປງດ້ານນິຕິ ກຳ ຫຼືຂໍ້ ຈຳ ກັດກ່ຽວກັບສານທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ - ສ່ວນປະກອບ ສຳ ຄັນຂອງຢາເສບຕິດ”.
ມັນຄວນຈະໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າໃນວັນທີ 30 ທັນວາປີ 2020, ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງສະບັບເລກທີ 522-FZ ວ່າດ້ວຍການປັບປຸງກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະບານກາງວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີທີ່ປອດໄພໃນການປັບປຸງການຄວບຄຸມຂອງລັດ (ການຄວບຄຸມ) ໃນດ້ານການຈັດການທີ່ປອດໄພ ຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີເຄມີ” ໄດ້ຖືກຮັບຮອງເອົາ. ກົດ ໝາຍ ສະບັບ ໃໝ່ ໃຫ້ການກັບຄືນສູ່ Rosselkhoznadzor ຂອງ ໜ້າ ທີ່ໃນການກວດກາການ ນຳ ເຂົ້າ, ການຂາຍ, ການ ນຳ ໃຊ້ແລະການ ກຳ ຈັດສານເຄມີປ້ອງກັນພືດ. ໃນປີ 2011, ພະແນກດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກຍຶດ ອຳ ນາດເຫລົ່ານີ້, ແຕ່ໃນເວລາດຽວກັນພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຖືກໂອນໄປໃຫ້ໃຜ, ແລະຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ເກືອບສິບປີທີ່ຜ່ານມາ, ເຈົ້າ ໜ້າ ທີ່ຄວບຄຸມບໍ່ໄດ້ກວດກາເບິ່ງການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ນຳ ໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດ, ຫຼືສ່ວນປະກອບຂອງຢາທີ່ ນຳ ເຂົ້າ, ແລະຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຄວບຄຸມການ ໝູນ ວຽນຂອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີຕ່າງໆແມ່ນມີ ຈຳ ກັດຫຼາຍ. ການດັດແກ້ທີ່ຖືກຮັບຮອງເອົາໄດ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອຕ້ານການ ນຳ ເຂົ້າ, ການຂາຍແລະການ ນຳ ໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດປອມແລະສານເຄມີທີ່ ທຳ ລາຍສະພາບແວດລ້ອມກະສິ ກຳ, ທຳ ມະຊາດແລະສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ. ດັ່ງນັ້ນ, ສົມມຸດວ່າດ່ານກວດທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານຈະປາກົດຢູ່ຕາມປະເພນີໂດຍຜ່ານການ ນຳ ເຂົ້າຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີ.