ຜູ້ຊ່ຽວຊານຈາກບໍລິສັດ Avgust, ຜູ້ຜະລິດສານເຄມີປ້ອງກັນພືດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງລັດເຊຍ (CPCP), ໄດ້ປະເມີນບັນຊີລາຍການທີ່ຍື່ນຕໍ່ລັດ Duma ຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການຄວບຄຸມຂອງລັດໃນດ້ານການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາທີ່ປອດໄພ. ຫນ້າທີ່ຂອງການກວດສອບການນໍາເຂົ້າ, ການຂາຍ, ນໍາໃຊ້ແລະການກໍາຈັດຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນພືດສານເຄມີແມ່ນວາງແຜນທີ່ຈະສົ່ງຄືນ Rosselkhoznadzor. ໃນປີ 2011, ພະແນກໄດ້ຖືກຖອນອໍານາດເຫຼົ່ານີ້, ແຕ່ໃນເວລາດຽວກັນພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ໂອນໃຫ້ໃຜ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ເປັນເວລາເກືອບ 10 ປີແລ້ວ, ບໍ່ມີອົງການກວດກາແຫ່ງດຽວໄດ້ລົງກວດກາພາກສະໜາມເພື່ອຕິດຕາມການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບການນຳໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດ, ທັງຍັງບໍ່ມີການກວດກາສ່ວນປະກອບຂອງຢາທີ່ນຳເຂົ້າ. ການປ່ຽນແປງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວແມ່ນໄດ້ຮັບການອອກແບບເພື່ອຕ້ານການນຳເຂົ້າ, ຂາຍ ແລະ ໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດປອມ ແລະ ເຄມີກະເສດ ເຊິ່ງເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຊັບຊ້ອນອຸດສາຫະກຳກະເສດ, ທຳມະຊາດ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ.
ໃນເດືອນຕຸລາ 2020, ລັດຖະບານລັດເຊຍໄດ້ຍື່ນສະເຫນີຕໍ່ລັດ Duma ຮ່າງກົດຫມາຍທີ່ສະຫນອງການເຄັ່ງຄັດໃນການຄວບຄຸມການໄຫຼວຽນຂອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາໃນປະເທດ. ມັນໄດ້ຖືກວາງແຜນໄວ້ວ່າ Rosselkhoznadzor ຈະຖືກມອບໃຫ້ດ້ວຍອໍານາດທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ອົງການດັ່ງກ່າວໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາໃນຂົງເຂດນີ້ໄປຮອດວັນທີ 1 ສິງຫາ 2011. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະບັບປະຈຸບັນຂອງກົດຫມາຍຂອງລັດຖະບານກາງສະບັບເລກທີ 109-FZ "ກ່ຽວກັບການຈັດການທີ່ປອດໄພຂອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາ" ບໍ່ໄດ້ຫມາຍເຖິງການຄວບຄຸມການໄຫຼວຽນຂອງພວກມັນບໍ່ວ່າຈະໂດຍ Rosselkhoznadzor ຫຼືໂດຍອົງການຄວບຄຸມອື່ນໆ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນບັນທຶກຄໍາອະທິບາຍໃນບັນຊີລາຍການ.
"ການຜະລິດພາຍໃນຂອງ HSPP ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ຄວບຄຸມ, ແຕ່ຜະລິດຕະພັນທີ່ນໍາເຂົ້າບໍ່ໄດ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມດັ່ງກ່າວ: ຢູ່ໃນດ່ານພາສີພວກເຂົາເບິ່ງວ່າທຸກຢ່າງແມ່ນເປັນລະບຽບຕາມເອກະສານ, ແຕ່ບໍ່ມີໃຜກວດເບິ່ງວ່າສ່ວນປະກອບຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ນໍາເຂົ້າແມ່ນສອດຄ່ອງ. ທ່ານ Vladimir Alginin, ຮອງຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດ JSC "ເດືອນສິງຫາ" ກ່າວຕໍ່ສິ່ງທີ່ຖືກປະກາດຢູ່ໃນພວກມັນ, ກ່າວຕໍ່ບັນຫາທົ່ວໄປ. – ສະຖານະການທີ່ຄ້າຍຄືກັນກໍາລັງພັດທະນາໃນຂົງເຂດການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາ. ບໍ່ມີເຈົ້າໜ້າທີ່ຄວບຄຸມໃນທຸກມື້ນີ້ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນການກວດກາປະຕິບັດຕາມລະບຽບການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນປ້ອງກັນດ້ວຍສານເຄມີ. ມັນຖືກໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງແນວໃດໃນປະລິມານຫຼືຄວາມຖີ່ຂອງການປິ່ນປົວຂອງພວກເຂົາໃນທີ່ສຸດກໍ່ຍັງຢູ່ໃນຈິດໃຈຂອງຊາວກະສິກອນ. ແລະຜົນສະທ້ອນຂອງຄວາມຜິດພາດແລະການລະເລີຍສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະຖານະການສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ຜະລິດ, ແລະສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ. ສໍາລັບການຄວບຄຸມການຄ້າຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາ, ໃນມື້ນີ້ແມ່ນຢູ່ໃນຄວາມສາມາດຂອງ Rospotrebnadzor ແລະຕໍາຫຼວດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຄໍານຶງເຖິງຈໍານວນຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງວຽກງານທີ່ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງປະຕິບັດ, ການເຮັດວຽກຂອງອົງການສະເພາະຂອງບຸກຄົນ Rosselkhoznadzor, ທີ່ມີຫ້ອງທົດລອງທີ່ຈໍາເປັນແລະພະນັກງານທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ໃນການແກ້ໄຂບັນຫາພາຍໃຕ້ການພິຈາລະນາເບິ່ງຄືວ່າມີປະສິດທິພາບຫຼາຍ. .”
ສະບັບໃຫມ່ຂອງມາດຕາ 15 ຂອງກົດຫມາຍຂອງລັດຖະບານກາງສະບັບເລກທີ 109-FZ ໄດ້ຖືກອອກແບບເພື່ອລົບລ້າງ "ເຂດສີຂີ້ເຖົ່າ" ຂອງການຄວບຄຸມດັ່ງກ່າວ: ອີງຕາມມັນ, ການຊີ້ນໍາສາມາດປະຕິບັດໄດ້ທັງໃນສະຖານທີ່ຜະລິດແລະສະຖານທີ່ຂາຍ, ການເກັບຮັກສາ, ການນໍາໃຊ້. , ຄວາມເປັນກາງ, ການກໍາຈັດ, ການທໍາລາຍ, ການຝັງຢາຂ້າແມງໄມ້ແລະ (ຫຼື) ສານເຄມີກະເສດ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານກາງ, ເຊິ່ງຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດໍາເນີນການຊີ້ນໍາດັ່ງກ່າວ, ຄວນໄດ້ຮັບສິດທິໃນການຮ້ອງຂໍຈາກພົນລະເມືອງ, ນິຕິບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານໃນລະດັບຕ່າງໆໃນເອກະສານທີ່ຈໍາເປັນ, ໄປຢ້ຽມຢາມສະຖານທີ່ທັງຫມົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການໄຫຼວຽນຂອງຢາປາບສັດຕູພືດ - ຈາກການຜະລິດແລະ ຄັງສິນຄ້າໄປຫາທົ່ງນາແລະສະຖານທີ່ຝັງສົບ, ຕັດສິນໃຈຫ້າມການນໍາເຂົ້າຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາເຂົ້າໄປໃນອານາເຂດຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍແລະນໍາເອົາການຮຽກຮ້ອງຄ່າຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍທີ່ເກີດຈາກສິ່ງແວດລ້ອມໂດຍການຈັດການທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານຣັດເຊຍກຳນົດດ່ານກວດກາພິເສດທົ່ວເຂດຊາຍແດນຂອງລັດ ໂດຍຜ່ານການນຳເຂົ້າຢາປາບສັດຕູພືດ ແລະ ເຄມີກະສິກຳ. ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນສູງຈະໄດ້ມອບອຳນາດການປົກຄອງຢູ່ຈຸດດັ່ງກ່າວ.
ຄາດວ່າການປ່ຽນແປງກົດໝາຍຈະເພີ່ມທະວີການຕໍ່ສູ້ຕ້ານຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ປອມ ແລະ ປອມ ແລະ ເຄມີກະເສດ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຄວບຄຸມຈະສາມາດກໍານົດພວກມັນໃນທຸກຂັ້ນຕອນຂອງການໄຫຼວຽນ - ຈາກການນໍາເຂົ້າໄປຫາການນໍາໃຊ້. ເອກະສານອະທິບາຍກ່ຽວກັບບັນຊີລາຍການບັນທຶກຜົນສໍາເລັດທີ່ຜ່ານມາໃນຂົງເຂດນີ້: "ໃນຫ້ອງທົດລອງຄວບຄຸມແລະສານພິດຂອງ Rosselkhoznadzor, ປະມານ 14 ພັນການສຶກສາຂອງຢາປາບສັດຕູພືດ, ສານເຄມີກະສິກໍາແລະຜະລິດຕະພັນຕົ້ນກໍາເນີດຂອງພືດໄດ້ຖືກປະຕິບັດຕໍ່ປີ. ໃນປີ 2010, 36 ພັນໂຕນຂອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາໄດ້ຖືກທົດສອບ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຢາປາບສັດຕູພືດ 464 ໂຕນ ແລະ ສານເຄມີກະເສດ 3,5 ພັນໂຕນ ໄດ້ກາຍເປັນການປອມແປງ. ໃນປັດຈຸບັນ, ການສຶກສາດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຢູ່ໃນລະດັບລັດຖະບານກາງໃນສະຫະພັນລັດເຊຍ."
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຕະຫຼາດຢາປາບສັດຕູພືດແລະສານເຄມີກະສິກໍາໃນລັດເຊຍກໍາລັງເຕີບໂຕ - ຕົວຢ່າງ, ປະລິມານການຂາຍຢາປາບສັດຕູພືດໃນປະເທດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 11% ໃນແຕ່ລະປີໃນໄລຍະທົດສະວັດ, ເຊິ່ງສູງກວ່າເກືອບສີ່ເທົ່າ. ອັດຕາການເຕີບໂຕສະເລ່ຍຂອງໂລກ. ຊາວກະສິກອນພາຍໃນປະເທດ, ສຸມໃສ່ຜົນຜະລິດສູງ, ກໍາລັງແນະນໍາເຕັກໂນໂລຢີກະສິກໍາທີ່ເຂັ້ມງວດ, ເພີ່ມທັງຈໍານວນພື້ນທີ່ປູກຝັງແລະຄວາມຖີ່ຂອງການປິ່ນປົວ. ບົນພື້ນຖານທ່າອ່ຽງດັ່ງກ່າວ, ການຮັບປະກັນການກວດກາຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນຂົງເຂດການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດ ແລະ ເຄມີກະເສດທີ່ປອດໄພໄດ້ກາຍເປັນເງື່ອນໄຂໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນຂອງການຄ້ຳປະກັນສະບຽງອາຫານຂອງປະເທດ. "ກະຊວງກະສິກໍາຂອງລັດເຊຍແລະ Rosselkhoznadzor ໄດ້ຮັບການຮ້ອງຂໍເປັນປົກກະຕິກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງພົນລະເມືອງ, ສັດພາຍໃນ, ກະສິກໍາເອກະຊົນ, ແລະແຫຼ່ງນ້ໍາເນື່ອງຈາກການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້," ບັນທຶກອະທິບາຍໃນບັນຊີລາຍການກ່າວວ່າ.
“ເນື່ອງຈາກການເຄື່ອນໄຫວທາງຊີວະພາບສູງ, ຢາປາບສັດຕູພືດເປັນອັນຕະລາຍທີ່ອາດມີຕໍ່ຄົນແລະສິ່ງແວດລ້ອມ. ດັ່ງນັ້ນ, ການໄຫຼວຽນຂອງພວກມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ຢາປາບສັດຕູພືດປອມເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ທີ່ຮ້າຍແຮງກວ່າເກົ່າ: ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ອົງປະກອບຂອງພວກມັນແມ່ນບໍ່ຮູ້, ບໍ່ມີໃຜໄດ້ສຶກສາມັນ - ບໍ່ເຫມືອນກັບສ່ວນປະກອບຂອງຢາທີ່ຜ່ານການລົງທະບຽນຂອງລັດແລະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດສໍາລັບການນໍາໃຊ້, Vladimir Alginin ເວົ້າ. – ທ່ານຈໍາເປັນຕ້ອງເຂົ້າໃຈວ່າເຖິງແມ່ນວ່າການປ່ຽນແປງຂະຫນາດນ້ອຍໃນອົງປະກອບສາມາດນໍາໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການເປັນພິດຂອງຢາ. ການຕົກຄ້າງຂອງຢາປາບສັດຕູພືດປອມໃນອາຫານເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ. ຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ມີຄຸນນະພາບຕໍ່າເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ພືດກະສິກໍາ, ແລະຜົນສະທ້ອນສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການປູກພືດເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ທໍາມະຊາດຍັງຢູ່ພາຍໃຕ້ໄພຂົ່ມຂູ່ - ສະພາບຂອງດິນແລະນ້ໍາໃຕ້ດິນແມ່ນຊຸດໂຊມ, ພືດແລະສັດໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ."
ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກພາກພື້ນທີ່ສົ່ງກັບສະຫະພັນລັດເຊຍຂອງຜູ້ຜະລິດພືດເຄມີ, ສ່ວນແບ່ງຂອງຢາຂ້າແມງໄມ້ປອມແມ່ນຕັ້ງແຕ່ 15% ຫາ 30% ຂອງມູນຄ່າທັງຫມົດ, ແລະບາງຄັ້ງຫຼາຍ. 85-90% ຂອງການປອມທັງຫມົດແມ່ນນໍາເຂົ້າໄປໃນປະເທດ EAEU ຈາກຈີນແລະອິນເດຍ. ບາງຄັ້ງພວກມັນຖືກນໍາເຂົ້າພາຍໃຕ້ການສະແດງອອກຂອງຜະລິດຕະພັນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນໆ - ຕົວຢ່າງ, ຜົງຊັກຟອກ. ຖ້າຢາທີ່ນໍາເຂົ້າມີໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນຂອງລັດໃນລັດເຊຍ, ນີ້ບໍ່ແມ່ນຢູ່ໃນທຸກກໍລະນີຮັບປະກັນຄຸນນະພາບທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້. ມັນເປັນການປະຕິບັດທົ່ວໄປໃນຕະຫຼາດໃນເວລາທີ່ຜູ້ຜະລິດສະຫນອງຢາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ (ມັກຈະຜະລິດໂດຍບໍລິສັດທີ່ມີຊື່ສຽງແລະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແລ້ວສໍາລັບການນໍາໃຊ້) ສໍາລັບການທົດລອງລົງທະບຽນ. ແລະຫຼັງຈາກການທົດສອບສົບຜົນສໍາເລັດ, ສານທີ່ມີອົງປະກອບທີ່ບໍ່ຮູ້ຈັກໄດ້ຖືກນໍາເຂົ້າໃນປະເທດພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງຢາເສບຕິດຄຸນນະພາບສູງ. ບັນຊີລາຍການໃຫມ່ສະຫນອງການສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນອະນາຄົດສໍາລັບການ traceability ການໄຫຼວຽນຂອງຢາປາບສັດຕູພືດແລະ agrochemicals, ບັງຄັບໃຫ້ເຂົ້າໄປໃນລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບພວກມັນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການດໍາເນີນງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການໄຫຼວຽນຂອງພວກມັນ.
ອີງຕາມຜົນຂອງການພິຈາລະນາຮ່າງກົດໝາຍໂດຍສະພາລັດ Duma, ມັນໄດ້ຖືກແນະນໍາໃຫ້ລວມເອົາມັນເຂົ້າໃນໂຄງການເບື້ອງຕົ້ນຂອງກອງປະຊຸມດູໃບໄມ້ລົ່ນ.
ເອກະສານທີ່ສະ ໜອງ ໂດຍການບໍລິການຂ່າວຂອງບໍລິສັດ "ສິງຫາ"