ໂຄງການວິທະຍາສາດແລະເຕັກນິກຂອງລັດຖະບານກາງເພື່ອການພັດທະນາກະສິ ກຳ ສຳ ລັບປີ 2017–2025 (ຕໍ່ມາເອີ້ນວ່າ FNTP) ຈັດຕັ້ງນັກສະແດງຂອງຕົນໄປສູ່ການສ້າງແນວພັນທີ່ມີການແຂ່ງຂັນແລະລູກປະສົມຂອງການຄັດເລືອກພາຍໃນປະເທດ.
ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນຂອງທັນຍາພືດແລະພືດອື່ນໆ ຈຳ ນວນ ໜຶ່ງ, ແນວພັນພາຍໃນປະເທດຍັງອ່ອນແອຫຼືໂດຍທົ່ວໄປບໍ່ມີຄຸນນະພາບທຽບກັບພືດຕ່າງປະເທດ. ຜູ້ຜະລິດກະສິ ກຳ ພາຍໃນປະເທດມັກຜະລິດຕະພັນລາຄາແພງແຕ່ ໜ້າ ເຊື່ອຖືຈາກຜູ້ຜະລິດທີ່ມີຊື່ສຽງ - ຜູ້ ນຳ ໃນໂລກ. ທີ່ຈິງ ຄຳ ພີໄບເບິນກ່າວວ່າ:“ ຜູ້ທີ່ຫວ່ານເຂົ້າໄປ ໜ້ອຍ ໜຶ່ງ ຜູ້ນັ້ນຈະໄດ້ເກັບກ່ຽວ ໜ້ອຍ ໜຶ່ງ, ແລະຜູ້ທີ່ຫວ່ານເມັດພືດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈະໄດ້ເກັບກ່ຽວຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.”
ແລະໃນຂະນະດຽວກັນ, ຜູ້ ນຳ ໃນໂລກຂອງອຸດສາຫະ ກຳ ກໍ່ ກຳ ລັງສ້າງທ່າແຮງດ້ານການເງິນແລະເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໂດຍຜ່ານການລວມຕົວແລະການຊື້ທີ່ມີຊື່ສຽງ. ດ້ວຍຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນທີ່ບໍ່ມີຂອບເຂດ ຈຳ ກັດ, ພວກມັນມີອິດທິພົນຕໍ່ຕະຫຼາດແນວພັນແລະລູກປະສົມໃນປະເທດຣັດເຊຍ. ແລະພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ໄປປ່ອຍມັນເທື່ອ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຣັດເຊຍສາມາດແລະຄວນຈະມີບົດບາດຂອງຜູ້ທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວໃນຕະຫຼາດແນວພັນທົ່ວໂລກ, ເລືອກເອົາເມັດໃດທີ່ມັນມີຜົນ ກຳ ໄລໃນການຜະລິດ (ບ່ອນທີ່ພວກເຮົາມີພັນທຸ ກຳ ທີ່ດີ, ແນວພັນທີ່ແຂງແຮງແລະລູກປະສົມ), ແລະຂາຍໃຫ້ທົ່ວໂລກ, ແລະບໍ່ພຽງແຕ່ເມັດພືດເທົ່ານັ້ນ.
ຊ່ອງຫວ່າງ ສຳ ຄັນລະຫວ່າງການພັດທະນາແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜົນ ສຳ ເລັດຂອງວິທະຍາສາດການປັບປຸງພັນພາຍໃນປະເທດໃນການຜະລິດຕົວຈິງຍັງເປັນອຸປະສັກທີ່ຮ້າຍແຮງໃນການກ້າວເຂົ້າສູ່ລະດັບໂລກ. ທ່າແຮງດ້ານຊັບພະຍາກອນຂອງ FNTP ແມ່ນຕົວແທນໂດຍສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາ 208 ແຫ່ງແລະ 21 ສູນຄົ້ນຄ້ວາວິຊາການໃຫຍ່ຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດລັດເຊຍ, 29 ອົງກອນໃນລະບົບຂອງກະຊວງກະສິ ກຳ ຣັດເຊຍ, ມະຫາວິທະຍາໄລສະເພາະດ້ານອຸດສາຫະ ກຳ 54 ແຫ່ງ, 22 ສະຖາບັນການສຶກສາວິຊາຊີບເພີ່ມເຕີມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນປະຈຸບັນ, ບັນດາອົງການວິທະຍາສາດແລະມະຫາວິທະຍາໄລກະສິ ກຳ ມັກຈະເຮັດ ໜ້າ ທີ່ໂດຍບໍ່ ຄຳ ນຶງເຖິງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງຕະຫຼາດ, ແລະຮູບແບບຂອງການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າໃນການຜະລິດຕົວຈິງບໍ່ກົງກັບສິ່ງທ້າທາຍທີ່ທັນສະ ໄໝ.
ສະນັ້ນ, ການສ້າງເງື່ອນໄຂການຈັດຕັ້ງແລະເສດຖະກິດເພື່ອການພັດທະນາຕະຫຼາດແນວພັນພາຍໃນປະເທດແບບຍືນຍົງແລະການປັບປຸງກົນໄກ ສຳ ລັບລະບຽບການຂອງມັນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ຖ້າບໍ່ມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງທຸລະກິດ. ແມ່ນແລ້ວ, ລັດຖະບານຣັດເຊຍເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ການອຸດ ໜູນ ທີ່ມີເປົ້າ ໝາຍ ໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະ ກຳ ເພື່ອແນໃສ່ດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນເອກະຊົນ. ໃນປີ 2016-2017, ປະມານ 300 ລ້ານຮູເບີນໄດ້ຖືກຈັດສັນໃຫ້ສູນກາງແນວພັນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການອຸດ ໜູນ ສຳ ລັບການຜະລິດມັນຕົ້ນ, ແກ່ນ, ເມັດພືດຜັກທີ່ເປີດ, ສາລີ, ໝາກ ອຶ, ແລະດອກຕາເວັນຍັງມີຢູ່. 11,3 ຕື້ຮູເບີນໄດ້ຖືກຈັດສັນເພື່ອຈຸດປະສົງເຫຼົ່ານີ້. ແຕ່ວ່າເງິນເຫຼົ່ານີ້ຖືກຈັດສັນຈາກງົບປະມານຂອງລັດທຽບກັບງົບປະມານຂອງບໍລິສັດຂ້າມຊາດບໍ?
ປະສົບການຂອງໂລກສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າໃນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດມັນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງຈິງທີ່ຈະເພິ່ງພາການເພິ່ງພາງົບປະມານເທົ່ານັ້ນ. ເຖິງແມ່ນວ່າລັດຈະພົບເຫັນຢ່າງ ໜ້ອຍ ສ່ວນ ໜຶ່ງ ຂອງກອງທຶນທີ່ ຈຳ ເປັນກໍ່ຕາມ, ບໍ່ມີຄວາມແນ່ນອນກ່ຽວກັບການ ນຳ ໃຊ້ທີ່ມີປະສິດຕິຜົນຂອງພວກເຂົາ. ມີທາງອອກເທົ່ານັ້ນ. ມັນເປັນສິ່ງ ຈຳ ເປັນທີ່ຈະຕ້ອງດຶງດູດເອົາທຶນຂອງເອກະຊົນ. ພຽງແຕ່ຫລັງຈາກໂດດເຂັມຂອງການສະ ໜອງ ທຶນຂອງລັດ, ການປັບປຸງພັນລັດເຊຍຈະຢຸດເຮັດວຽກບໍ່ໄດ້.
ໃນປະເທດເຢຍລະມັນ, ການເງິນຂອງລັດມີພຽງແຕ່ວິທະຍາສາດພື້ນຖານ, ໃນຂະນະທີ່ການຄົ້ນຄ້ວາທີ່ ນຳ ໃຊ້ແມ່ນການເງິນເປັນສ່ວນຕົວ. ການປັບປຸງພັນ, ແມ່ນຢູ່ໃນຈຸດທີ່ຕັ້ງຂອງວິທະຍາສາດພື້ນຖານແລະ ນຳ ໃຊ້, ແມ່ນທຸລະກິດທີ່ມີ ກຳ ໄລສູງ, ມີຄວາມສົນໃຈຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດຂັ້ນພື້ນຖານໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ແຕ່ສິ່ງນີ້ບໍ່ແມ່ນສະ ເໝີ ໄປແລະບໍ່ແມ່ນຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງໃນເຢຍລະມັນ. ຜູ້ ນຳ ຂອງ GDR ໄດ້ພະຍາຍາມຄັດລອກປະສົບການຂອງສະຫະພາບໂຊວຽດຢ່າງລະມັດລະວັງ, ລວມທັງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນຕອນການຄັດເລືອກແລະການຜະລິດແນວພັນ. ຫຼັງຈາກການທ້ອນໂຮມປະເທດເຂົ້າເປັນເອກະພາບ, ສະຖາບັນການປັບປຸງພັນສັດຂອງລັດໄດ້ຮັບການເຮັດເອກະຊົນ, ແລະທ່າແຮງທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງພວກມັນແມ່ນຖືກປັບປຸງ ໃໝ່ ຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ທຸກໆແນວພັນທີ່ບໍ່ໄດ້ປະກາດແມ່ນເງິນທີ່ຖືກໂຍນຖິ້ມ, ເຊິ່ງໃນຕົວຂອງມັນເອງກໍ່ແມ່ນຄວາມຫຼູຫຼາທີ່ບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້ ສຳ ລັບຊາວເຢຍລະມັນທີ່ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນ. ແນວພັນບາງຊະນິດໄດ້ຖືກປະໄວ້ໃຫ້“ ໃຊ້ຊີວິດໃນວັນເວລາຂອງພວກເຂົາ” ພ້ອມກັບ“ ຊາວກະສິກອນລວບລວມ” ທີ່ໄດ້ປະຕິບັດກັບພວກມັນ. ແລະແນວພັນທີ່ດີທີ່ສຸດ ສຳ ລັບຕະຫຼາດ ໃໝ່ ກໍ່ເລີ່ມເຂົ້າສູ່ການຜະລິດຢ່າງຕັ້ງ ໜ້າ ຕາມມາດຕະຖານ "ຕາເວັນຕົກ".
ເພື່ອເຂົ້າສູ່ລະດັບໂລກ, ການປັບປຸງພັນຂອງລັດເຊຍຈະຕ້ອງແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຄ້າຍຄືກັນນີ້ໃນຮູບແບບ ໜຶ່ງ ຫຼືອີກຮູບ ໜຶ່ງ. ໃນທົ່ວໂລກ, ການສ້າງແນວພັນ ໃໝ່ ຈ່າຍຜ່ານການເກັບຄ່າພັນທະ. ຖ້າແນວພັນທີ່ຖືກສ້າງຂື້ນມາບໍ່ຖືກ ນຳ ໃຊ້, ມັນຈະບໍ່ມີຄ່າລິຂະສິດ. ບໍ່ມີຫຍັງທີ່ຈະສ້າງແນວພັນ ໃໝ່. ຄວາມຈົງຮັກພັກດີແມ່ນອາກາດ, ໂດຍບໍ່ມີການເພາະພັນແບບໃດທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ຫາຍໃຈງ່າຍ, ພື້ນຖານຂອງການປະສົມພັນທີ່ປະສົບຜົນ ສຳ ເລັດແລະ ໝັ້ນ ຄົງ (ຂ້ອຍກໍ່ຈະເວົ້າ - ເຂັ້ມງວດ) ສ້າງເຂົ້າໃນການຜະລິດແນວພັນແທ້. ມັນເປັນຕົວຊີ້ບອກວ່າໃນສະຫະພັນພັນທະມິດລັດຖະບານກາງສະຫະພັນເຢຍລະມັນ (BDP) ພຽງແຕ່ 20 ຄົນເທົ່ານັ້ນທີ່ມີຈຸດປະສົງໃນການເກັບຄ່າພາກຫຼວງ ສຳ ລັບການ ນຳ ໃຊ້ເມັດພັນທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນແລະ "ຢູ່ໃນຟາມ", ເປັນເອກະພາບໃນໂຄງສ້າງທີ່ຖືກສ້າງຂື້ນໂດຍສະເພາະເພື່ອຈຸດປະສົງເຫຼົ່ານີ້ - STV ດ້ວຍງົບປະມານປະ ຈຳ ປີ 3 ລ້ານເອີໂຣ (1 % ຂອງອົງການ). ນີ້ເອີ້ນວ່າວິທີການທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປັບປຸງການປັບປຸງພັນ ໃໝ່ ແລະການແນະ ນຳ ແນວພັນເຂົ້າໃນການ ໝູນ ວຽນການຄ້າ.
FNTP ໃຫ້ການສ້າງມາດຕະການແຮງຈູງໃຈ ສຳ ລັບຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມເຊິ່ງຄວນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫັນປ່ຽນເທື່ອລະກ້າວຂອງຜູ້ຜະລິດກະສິ ກຳ ໄປສູ່ການ ນຳ ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີແລະຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດ. ມີການວາງແຜນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຕ່າງໆເພື່ອແນໃສ່ໂອນຜົນວິທະຍາສາດແລະເຕັກນິກເຂົ້າໃນການ ນຳ ໃຊ້ຕົວຈິງ. ແຕ່ວ່າການໂອນຍ້າຍນີ້ໄປສູ່ການ ນຳ ໃຊ້ພາກປະຕິບັດຈະເກີດຂື້ນໄດ້ແນວໃດ? ແລະເປັນຫຍັງພວກເຂົາຈຶ່ງບໍ່ສົ່ງມັນມາກ່ອນ? ແທ້ໆບໍ່ມີແນວພັນທີ່ ເໝາະ ສົມບໍ? ໄດ້ມີ! ແລະບໍ່ພຽງພໍ! ແຕ່ພວກເຂົາເຕີບໃຫຍ່ສ່ວນໃຫຍ່ໃນການຈົດທະບຽນຂອງລັດ, ແລະບໍ່ແມ່ນຢູ່ໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ. ມີຄວາມກັງວົນຢ່າງຮ້າຍແຮງວ່າສະຖານະການຈະເຮັດຊ້ ຳ ມັນເອງ.
ຍ້ອນຫຍັງ? ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ເພາະວ່າໃນປະເທດບໍ່ມີກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການທີ່ທັນສະ ໄໝ ໃນການຄັດເລືອກແລະການຜະລິດແນວພັນ. ເສັ້ນທາງ "ທໍ່ທົດສອບຫາກະເປົາ" ແມ່ນເຕັມໄປດ້ວຍບັນດາອຸປະສັກທີ່ເປັນຮູບປະ ທຳ ເຖິງແມ່ນວ່ານັກລົງທຶນທີ່ຮຸນແຮງກໍ່ຕາມ. ບັນດາຂຸມໃນຂົງເຂດກົດ ໝາຍ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຮີບດ່ວນ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ການລົງທືນທັງ ໝົດ (ແລະ FNTP ໝາຍ ເຖິງການສະ ໜອງ ທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການຂອງ subprograms ໃນການປູກພືດໂດຍທຸລະກິດແລະຈາກງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງໃນຮຸ້ນທີ່ເທົ່າທຽມກັນ) ຈະບໍ່ໃຫ້ຜົນທີ່ຄາດຫວັງ.
ຄຳ ພີໄບເບິນກ່າວວ່າ:“ …ແລະບໍ່ມີຜູ້ໃດເອົາເຫລົ້າແວງ ໃໝ່ ເຂົ້າໃນເຫລົ້າແວງເກົ່າ; ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນເຫລົ້າທີ່ເຮັດຈາກເຫລົ້າແວງໃຫມ່ຈະລະເບີດໃສ່ເຫລົ້າທີ່ເຮັດຈາກເຫລົ້າ, ແລະມັນຈະຫມົດໄປດ້ວຍຕົວມັນເອງ, ແລະເຫລົ້າທີ່ເຮັດຈາກເຫລົ້າທີ່ເຮັດຈາກນັ້ນຈະຫາຍໄປ; ແຕ່ຈະຕ້ອງເອົາເຫລົ້າແວງ ໃໝ່ ເຂົ້າໃນເຫລົ້າແວງ ໃໝ່; ຈາກນັ້ນທັງສອງຈະລອດ. "
ເມື່ອຖາມວ່າກົດ ໝາຍ ໃໝ່ ກ່ຽວກັບການຜະລິດແນວພັນຈະຖືກຮັບຮອງເອົາແນວໃດບໍ່ສະດວກ? ແຕ່ເຖິງແມ່ນວ່າມັນຈະບໍ່ກາຍເປັນຄົນທີ່ລ້າສະໄຫມໃນເວລາທີ່ການຮັບຮອງເອົາ, ມັນຈະບໍ່ແກ້ໄຂທຸກບັນຫາ. ພວກເຮົາຕ້ອງການກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທັງ ໝົດ ເພື່ອປົກປ້ອງລິຂະສິດ ສຳ ລັບຜົນ ສຳ ເລັດຂອງການປັບປຸງພັນ, ການປະສົມປອມ, ສ້າງເຂດປູກເມັດພັນພິເສດ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບລະບົບການທົດສອບແນວພັນແລະການລົງທະບຽນແນວພັນ, ປັບປຸງລະບົບການຢັ້ງຢືນ, ຂັ້ນຕອນການແລກປ່ຽນແນວພັນແລະອຸປະກອນການປູກເພື່ອຈຸດປະສົງການຄົ້ນຄວ້າ, ແລະເພີ່ມຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄວບຄຸມ ສຳ ລັບເນື້ອໃນຂອງ GMOs, ການຊີ້ ນຳ ດ້ານສຸຂະອະນາໄມ, ອື່ນໆ.
ກະຊວງກະສິ ກຳ ເຂົ້າໃຈດີກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້, ແລະບັນຊີລາຍຊື່ຂອງການປ່ຽນແປງທີ່ ຈຳ ເປັນ, ການເພີ່ມເຕີມແລະການລົບລ້າງກໍ່ໄດ້ຖືກ ກຳ ນົດໄວ້ແລ້ວ. ແຕ່ນີ້ແມ່ນພຽງແຕ່ບັນຊີລາຍຊື່ເທົ່ານັ້ນ, ແລະຕ້ອງມີເວລາເພີ່ມເຕີມຫຼາຍປານໃດ ສຳ ລັບການກະກຽມເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ທັງ ໝົດ, ການສົນທະນາ, ການປະຕິເສດ, ການດັດແກ້, "ຫ້ອຍ", ແລະອື່ນໆ. ແລະອື່ນໆ? ແມ່ນໃຜ, ເວລານີ້ຈະເຮັດແນວໃດ?
ທົ່ວໂລກ, ສະຫະພັນອຸດສາຫະ ກຳ ແມ່ນມີສ່ວນຮ່ວມໃນການສ້າງແລະສົ່ງເສີມຮ່າງກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການຕ່າງໆໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະຜູ້ອາວຸໂສທີ່ມີລາຍໄດ້ສູງ. ມັນຮີບດ່ວນທີ່ຈະຊອກຫາເງິນທຶນທີ່ ຈຳ ເປັນແລະ“ ດຶງດູດ” ວຽກນີ້! ບໍ່ມີເວລາ ສຳ ລັບການສ້າງ, ແລະບໍ່ມີ“ ບັນດານັກຮົບເກົ່າ” ທີ່ພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະລໍຖ້າ“ ນາງງາມ” - ການເລືອກພາສາລັດເຊຍ, ໃນທີ່ສຸດ, ຈະສະແດງຕົນເອງຕໍ່ໂລກໃນຄວາມຮຸ່ງເຮືອງຂອງມັນ, ໃນບັນດາຄູ່ແຂ່ງຂອງພວກເຮົາໃນຕະຫຼາດແນວພັນທົ່ວໂລກ, ອະນິຈາ, ບໍ່ມີການສັງເກດເຫັນ.
ໂດຍວິທີທາງການ, ໃນປີ 1945, ໃນເວລາທີ່ BDP ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃນ Hannover ທີ່ຄອບຄອງໂດຍພັນທະມິດ, ມັນບໍ່ສາມາດມີຄໍາຖາມໃດໆກ່ຽວກັບອຸປະກອນແລະພື້ນຖານດ້ານວິຊາການທີ່ອຸດົມສົມບູນ, ພະລັງງານທາງດ້ານການເງິນແລະຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງການເລືອກເຢຍລະມັນ. ນັກປັບປຸງພັນເຢຍລະມັນຈາກນັ້ນບໍ່ສາມາດຕໍ່ຕ້ານແນວພັນຂອງບັນດາປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບໄຊຊະນະ, ແຕ່ເພື່ອຮ່ວມກັນສ້າງກອບເງື່ອນໄຂທີ່ຖືກຕ້ອງທາງກົດ ໝາຍ ສຳ ລັບການສ້າງແລະແນະ ນຳ ເຂົ້າໃນການຜະລິດແນວພັນທີ່ມີຜົນຜະລິດສູງ. ແລະພວກເຂົາໄດ້ສ້າງແລະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພວກມັນໂດຍບໍ່ໄດ້ຂໍໃຫ້ລັດ ສຳ ລັບການລ້ຽງດູແລະໂດຍບໍ່ຈົ່ມວ່າບໍ່ມີປະໂຫຍດຕໍ່ລະບົບການຄັດເລືອກແລະການຜະລິດແນວພັນທີ່ຖືກ ທຳ ລາຍ. ບັນດາບໍລິສັດຂະ ໜາດ ນ້ອຍ (ຂະ ໜາດ ຄອບຄົວ) ແລະຂະ ໜາດ ກາງ - ພື້ນຖານຂອງການປັບປຸງພັນເຢຍລະມັນ, ສາມາດລຸກຂຶ້ນຈາກຂີ້ເຖົ່າຫຼັງສົງຄາມໃນໄລຍະເວລາທີ່ສັ້ນທີ່ສຸດແລະກ້າວສູ່ລະດັບໂລກ.
ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ ດຳ ເນີນໂດຍສະຫະພັນແຕ່ລະຂະ ແໜງ ການຂອງລັດເຊຍໃນການສ້າງກອບກົດ ໝາຍ ທີ່ພວກເຂົາຕ້ອງການແມ່ນເປັນບາງຄາວແລະມີການແບ່ງແຍກ, ແລະດັ່ງນັ້ນຈິ່ງບໍ່ມີປະສິດຕິພາບສູງ. ມັນເບິ່ງຄືວ່າມັນສົມຄວນທີ່ຈະສົມທົບຄວາມພະຍາຍາມພາຍໃຕ້ການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ຂອງສະຫະພັນ (ສະຫະພັນ "ໜຶ່ງ ທີ່ສຸດ") ຫຼືໃນຂອບເຂດຂອງກຸ່ມເຮັດວຽກ. ຜົນສຸດທ້າຍແມ່ນ ສຳ ຄັນກວ່າຄວາມທະເຍີທະຍານ. ຂ້າພະເຈົ້າຍັງຄິດວ່າການລິເລີ່ມດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍໃຫ້ມີຄວາມເຂົ້າໃຈທັງໃນບັນດາລັດຖະມົນຕີ ໜຸ່ມ (ກະສິ ກຳ ແລະວິທະຍາສາດ) ແລະຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີທີ່ມີລະດູການ.
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ FNTP ຮອດປີ 2025 ຄວນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໃນຂົງເຂດຄວາມ ໝັ້ນ ຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານໂດຍການຫຼຸດຜ່ອນສ່ວນແບ່ງຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ຜະລິດໂດຍ ນຳ ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຈາກຕ່າງປະເທດຈາກແນວພັນທີ່ ນຳ ເຂົ້າແລະວັດຖຸພັນ. ຂ້າພະເຈົ້າຂໍເຕືອນທ່ານວ່າ FNTP ໄດ້ຮັບການພັດທະນາໂດຍປະຕິບັດຕາມ ດຳ ລັດຂອງປະທານາທິບໍດີສະບັບເລກທີ 350 "ກ່ຽວກັບມາດຕະການເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍວິທະຍາສາດແລະເຕັກນິກຂອງລັດໃນຜົນປະໂຫຍດຂອງການພັດທະນາກະສິ ກຳ." ແລະຄືດັ່ງທີ່ທ່ານຮູ້, ປະທານາທິບໍດີຂອງພວກເຮົາຄວບຄຸມການປະຕິບັດລັດຖະ ດຳ ລັດຂອງລາວຢ່າງເຂັ້ມງວດແລະມີປະສິດທິຜົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ບໍ່ຕ້ອງສົງໃສວ່າຕົວຊີ້ວັດເປົ້າ ໝາຍ ສຸດທ້າຍຂອງ FNTP ຈະຖືກປະຕິບັດໄດ້.
ມີການລໍ້ລວງຫລາຍທີ່ຈະບັນລຸເປົ້າ ໝາຍ ນີ້ໂດຍວິທີການບໍລິຫານຢ່າງບໍລິສຸດ. ຍົກຕົວຢ່າງ, ໂດຍຜ່ານລະບຽບການທີ່ກະຕືລືລົ້ນຂອງອັດຕາສ່ວນຂອງແນວພັນຕ່າງປະເທດແລະພາຍໃນປະເທດໃນການຈົດທະບຽນຂອງລັດ. ແຕ່ມັນບໍ່ຫນ້າຈະເປັນວ່າການຄອບຄອງກະສິກໍາຂະຫນາດໃຫຍ່ຂອງລັດເຊຍຈະຕົກລົງເຫັນດີກັບການວາງນະໂຍບາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ "ທີ່ຖືກຕ້ອງ" ຕໍ່ພວກເຂົາ, ເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການເລືອກທີ່ບໍ່ເສຍຄ່າແລະມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນເງື່ອນໄຂ, ຂອບໃຈພະເຈົ້າ, ຂອງເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແລ້ວ. ຈຸດປະສົງຂອງທຸລະກິດແມ່ນເພື່ອສ້າງ ກຳ ໄລ, ແລະບໍ່ແມ່ນການ ກຳ ນົດ“ ສັນຊາດ” ຂອງຜົນ ສຳ ເລັດໃນການເລືອກ. ມາດຖານ "ເພື່ອນຫລືສັດຕູ", ເຊິ່ງເປັນບ່ອນຢູ່ໃນຫ້ອງການໃຫຍ່, ບໍ່ມີຄວາມສົນໃຈຕໍ່ຜູ້ໃດໃນຂົງເຂດທີ່ອັດຕາສ່ວນຂອງລາຄາແລະຄຸນນະພາບມີຄວາມ ສຳ ຄັນຫຼາຍ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ວິທີການເບິ່ງເຫັນສັ້ນໆແບບນີ້ຢ່າງແນ່ນອນຈະ ນຳ ໄປສູ່ການຫຼຸດຜ່ອນການຮ່ວມມືລະຫວ່າງປະເທດໃນດ້ານການປັບປຸງພັນ, ເຊິ່ງນັບຕັ້ງແຕ່ມີລັກສະນະເດັ່ນໃນທົ່ວໂລກ. ແລະນີ້ແມ່ນປັດໃຈຕົ້ນຕໍໃນການພັດທະນາທີ່ເລັ່ງລັດຂອງມັນ.
ແມ່ນແລ້ວ, ການເພີ່ມທະວີການລົງໂທດແລະການຕ້ານການລົງໂທດບໍ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາການຮ່ວມມືສາກົນ, ລວມທັງດ້ານການປັບປຸງພັນ. ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ຄົນ ໜຶ່ງ ເຄີຍໄດ້ຍິນ ຄຳ ຕຳ ນິຕໍ່ຄູ່ຮ່ວມມືຝ່າຍຕາເວັນຕົກ ສຳ ລັບວິທີການ ໜຶ່ງ ຝ່າຍດຽວຕໍ່ການຮ່ວມມືເພື່ອແນໃສ່ການສົ່ງອອກເມັດພັນແລະເຕັກໂນໂລຢີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄປຍັງລັດເຊຍເທົ່ານັ້ນ. ແລະແນວພັນແລະລູກປະສົມທີ່ມີການແຂ່ງຂັນຂອງຣັດເຊຍຖືກກ່າວຫາວ່າບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດເອີຣົບ, ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບການພັດທະນາມາດຕະການຕອບໂຕ້ຂອງກະຈົກແມ່ນການສະ ເໜີ ທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ນອກນັ້ນຍັງມີຄວາມກັງວົນໃຈກ່ຽວກັບການສິ້ນສຸດຄວາມເປັນໄປໄດ້ (ພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນຈາກຕ່າງປະເທດ) ການຈັດສົ່ງສິນຄ້າຈາກເອີຣົບໄປຣັດເຊຍກ່ຽວກັບເມັດພັນພືດທີ່ເພິ່ງພາການ ນຳ ເຂົ້າຫຼາຍທີ່ສຸດ.
ແຕ່, ແກ້ຕົວໃຫ້ຂ້ອຍ, ມັນແມ່ນຣັດເຊຍທີ່ຫ້າມການ ນຳ ເຂົ້າຜະລິດຕະພັນກະເສດຂອງປະເທດຕາເວັນຕົກ, ແລະບໍ່ແມ່ນກົງກັນຂ້າມ. ເອີຣົບ ກຳ ລັງຄຶກຄັກຢູ່ແລ້ວຈາກການເກືອດຫ້າມອາຫານຂອງຣັດເຊຍ (ການສູນເສຍປະ ຈຳ ປີ - ເຖິງ 8,3 ຕື້ໂດລາ!) ເພື່ອປະຖິ້ມຕະຫຼາດແນວພັນເຊັ່ນກັນ. ເຢຍລະມັນບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຜົນຜະລິດໃນ "Nord Stream - 2", ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມກົດດັນຈາກຕ່າງປະເທດ. ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນ, ບໍ່ມີໃຜໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໄດ້ພະຍາຍາມເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດເອີຣົບໂດຍປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ ຈຳ ເປັນແລະເທົ່າທຽມກັນ ສຳ ລັບທຸກໆປະເທດທີ່ບໍ່ແມ່ນສະຫະພາບເອີຣົບເພື່ອໃຫ້ມີສະຖານະພາບທຽບເທົ່າຂອງລະບົບທົດສອບແລະໃບຢັ້ງຢືນທີ່ຫລາກຫລາຍ.
ຂັ້ນຕອນໃນການໄດ້ຮັບສະຖານະພາບຂອງຄວາມສະ ເໝີ ພາບໄດ້ຖືກ ນຳ ສະ ເໜີ ໂດຍພະແນກຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງສາທາລະນະລັດສະຫະພັນເຢຍລະມັນ (ໂດຍການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງໂຄງການຮ່ວມມື“ ການເຈລະຈາເສດຖະກິດ - ການເມືອງເຢຍລະມັນ - ລັດເຊຍ”) ໃນວັນ ທຳ ອິດພາກສະ ໜາມ All-Russian ໃນເຂດອານາເຂດ Altai ໃນປີ 2016. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, "ສິ່ງຕ່າງໆຍັງມີຢູ່." ໃນເວລານີ້, ຄະນະ ກຳ ມະການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງ EU ກຳ ລັງພິຈາລະນາ ຄຳ ຮ້ອງສະ ໝັກ ສຳ ລັບການໄດ້ຮັບສະຖານະພາບທຽບເທົ່າໃນການປູກພືດຈາກປະເທດຢູເຄລນ, ມອນໂດວາແລະປະເທດອື່ນໆ ຈຳ ນວນ ໜຶ່ງ.
ໃນເວລາທີ່ຕັດສິນໃຈຂັ້ນສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບການໃຫ້ສະຖານະພາບທຽບເທົ່າ, ຄະນະ ກຳ ມະການຕ້ອງໄດ້ສະ ເໜີ ຄວາມຄິດເຫັນຢ່າງເປັນທາງການກ່ຽວກັບປະເທດຜູ້ສະ ໝັກ ຈາກສະມາຄົມແນວພັນເອີຣົບ (ESA). BDP ແມ່ນສະມາຊິກທີ່ ສຳ ຄັນຂອງ ESA ແລະເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຫ້າວຫັນໃນການພັດທະນາ ຄຳ ສະ ເໜີ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສົ່ງໂດຍ ESA ໃຫ້ຄະນະ ກຳ ມະການ EU. ເພື່ອພັດທະນາການຮ່ວມມືສອງຝ່າຍໃນຂົງເຂດການຜະລິດແນວພັນແລະການຜະລິດແນວພັນ, ແລະຖືກ ນຳ ພາໂດຍຈິດໃຈຂອງການຮ່ວມມື, BDP ສະແດງຄວາມພ້ອມທີ່ຈະສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ການ ນຳ ໃຊ້ທີ່ສອດຄ້ອງກັນຂອງຣັດເຊຍຕໍ່ສະຫະພາບເອີຣົບ. ນັກປັບປຸງພັນເຢຍລະມັນມີຄວາມສົນໃຈໃນການສ້າງລະບົບການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກຂອງການຜະລິດແລະການຜະລິດແນວພັນໃນປະເທດຣັດເຊຍ. ຕົກລົງເຫັນດີ, ມັນເປັນການດີກວ່າທີ່ຈະແຂ່ງຂັນໃນເງື່ອນໄຂທີ່ເທົ່າທຽມກັນກ່ວາຢ້ານວ່າຄູ່ແຂ່ງທີ່ອ່ອນແອຈະໃຊ້ກົນໄກທີ່ບໍ່ແມ່ນຕະຫຼາດແລະຊັກຊວນໃຫ້ມີການ ນຳ ໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທີ່ຖືກຫ້າມໃນລະດັບລັດ.
BDP ຮ່ວມກັບສະຫະພັນນັກປັບປຸງພັນພືດແລະແນວພັນແຫ່ງຊາດ (NSSiS) ໄດ້ສ້າງຂໍ້ສະ ເໜີ ໃຫ້ການພັດທະນາການຮ່ວມມືເຢຍລະມັນ - ຣັດເຊຍໃນຂົງເຂດການປັບປຸງພັນພືດແລະການຜະລິດເມັດພັນ. ພວກມັນປະກອບມີມາດຕະການບູລິມະສິດ, ໂດຍບໍ່ມີການວິວັດທະນາການປັບປຸງພັນທຸລະກິດຂອງຣັດເຊຍສູ່ອະນາຄົດທີ່ສົດໃສແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້. ຄື:
- ການພັດທະນາແລະການປະຕິບັດມາດຕະການເພີ່ມເຕີມເພື່ອເພີ່ມຄວາມດຶງດູດການລົງທືນຂອງການພັດທະນາແນວພັນບົນພື້ນຖານການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ;
- ຮັບປະກັນການປົກປ້ອງລິຂະສິດທີ່ ໜ້າ ເຊື່ອຖື ສຳ ລັບຜົນ ສຳ ເລັດຂອງການປັບປຸງພັນ;
- ການປັບປຸງລະບົບການທົດສອບແນວພັນແລະການຈົດທະບຽນແນວພັນຂອງລັດ;
- ປັບປຸງຂັ້ນຕອນໃນການ ນຳ ເຂົ້າແນວພັນເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ;
- ອະນຸຍາດໃຫ້ສະຫະພັນລັດເຊຍມີສະຖານະພາບທຽບເທົ່າກັບລະບົບທົດສອບແນວພັນຂອງລັດ EU;
- ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຕື່ມຂອງສະຫະພັນລັດເຊຍເຂົ້າໃນລະບົບການຢັ້ງຢືນແນວພັນສາກົນ;
- ສົ່ງເສີມການເຂົ້າສະຫະພັນອຸດສາຫະ ກຳ ຂອງຣັດເຊຍເຂົ້າໃນສະມາຄົມສາກົນຂອງນັກພັນທຸ ກຳ ແລະຜູ້ຜະລິດແນວພັນ;
- ປັບປຸງກົນໄກການພົວພັນລະຫວ່າງ NPPO ຂອງສອງປະເທດ;
- ການ ນຳ ໃຊ້ປະສົບການຕ່າງປະເທດໃນທາງບວກໃນການພັດທະນາຂັ້ນຕອນພາຍໃນປະເທດທີ່ ຈຳ ເປັນ ສຳ ລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງຂອງປະເທດສະມາຊິກຂອງສະຫະພັນເສດຖະກິດເອີຣົບກ່ຽວກັບການ ໝູນ ວຽນຂອງເມັດພັນພືດກະສິ ກຳ;
- ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປັບປຸງພັນແລະການຂະຫຍາຍພັນຮ່ວມກັນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ສະ ເໜີ ທີ່ມີຢູ່ຂອງຫ້ອງການພາກພື້ນຂອງ NSSiS ແລະສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າລັດຂອງຣັດເຊຍ.
ແຕ່ໂຊກບໍ່ດີ, ມາຮອດປະຈຸບັນຄວາມພະຍາຍາມທີ່ຈະມີສ່ວນຮ່ວມກັບກະຊວງແລະພະແນກການຂອງສອງປະເທດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ສະ ເໜີ ດັ່ງກ່າວໃນຮູບແບບແຜນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຫລືແຜນທີ່ເສັ້ນທາງບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນ ສຳ ເລັດ. ປາກົດຂື້ນ, ທຸກຄົນພໍໃຈກັບລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ສຳ ລັບການຮ່ວມມື - ຖະແຫຼງການຮ່ວມຂອງລັດຖະມົນຕີທັງສອງກ່ຽວກັບຄວາມຕັ້ງໃຈໃນຂົງເຂດການປັບປຸງພັນແລະການຜະລິດແນວພັນແຕ່ປີ 2013.
ເອກະສານກອບນີ້ແນ່ນອນວ່າມີບົດບາດໃນທາງບວກ. ພາຍໃຕ້ການອຸປະຖໍາຂອງໂຄງການຮ່ວມມື“ ການສົນທະນາດ້ານການເມືອງ - ການເຈລະຈາດ້ານການເມືອງ - ການເມືອງເຢຍລະມັນ - ເຢຍລະມັນ” ໄດ້ມີການຈັດກິດຈະ ກຳ ຫຼາຍຢ່າງໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ຕາງ ໜ້າ ຂອງອົງການນິຕິບັນຍັດແລະ ອຳ ນາດການປົກຄອງຂອງສອງປະເທດ, ສະຫະພັນອຸດສາຫະ ກຳ. ຂໍ້ຕົກລົງພື້ນຖານທີ່ ສຳ ຄັນໄດ້ບັນລຸໃນຂົງເຂດວຽກງານຕົ້ນຕໍເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງນັກປັບປຸງພັນພືດແລະຜູ້ປູກເມັດພັນໃນປະເທດຣັດເຊຍແລະເຢຍລະມັນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ການປະຕິບັດວຽກງານໃນຂອບຂອງຖະແຫຼງການຮ່ວມຂອງເຈດ ຈຳ ນົງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມີຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍຢ່າງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມ ຈຳ ເປັນທີ່ເຄັ່ງຄັດກວ່າເກົ່າແມ່ນມີຄວາມ ຈຳ ເປັນໂດຍມີການຊີ້ບອກເຖິງຜູ້ບໍລິຫານທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຂໍ້ ກຳ ນົດແລະຮູບແບບການປະຕິບັດ.
ຕາມທີ່ທ່ານເຫັນ, ມັນມີວຽກຫຍຸ້ງຍາກແຕ່ ໜ້າ ສົນໃຈຫຼາຍທີ່ຈະມາເຖິງ! ຂ້ອຍຕ້ອງການຢາກໃຫ້ພວກເຮົາທຸກຄົນປະສົບຜົນ ສຳ ເລັດໃນມັນ!
Sergey Platonov, http://agro-max.ru